РЕГУЛЯТОРНА ДІЯЛЬНІСТЬ

ЗВІТ про періодичне відстеження результативності регуляторного акту – рішення Сумської районної ради від 25.12.2012 «Про затвердження Положень з питань управління спільною власністю територіальних громад сіл, селищ Сумського району» 

ЗВІТ ПРО ВІДСТЕЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТА

ЗВІТ про періодичне відстеження результативності регуляторного акту – рішення Сумської районної ради від 25.12.2012 «Про затвердження Положень з питань управління спільною власністю територіальних громад сіл, селищ Сумського району»

ЗВІТ про повторне відстеження результативності регуляторного акту – рішення Сумської районної ради від 25.12.2012 «Про затвердження Положень з питань управління спільною власністю територіальних громад сіл, селищ Сумського району»

СУМСЬКА РАЙОННА РАДА

ШОСТЕ СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ ДЕВ'ЯТА СЕСІЯ

РІШЕННЯ

 

13.12.2013                                          м.Суми

 

Про  затвердження  Плану діяльності

районної ради  з підготовки  проектів

регуляторних актів на 2014 рік


         Відповідно до вимог статей 7, 32 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», керуючись пунктом 6 частини 1 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи висновки та пропозиції постійної комісії районної ради з питань  законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян, депутатської етики та регламенту, районна рада

ВИРІШИЛА:


         1. Затвердити План діяльності районної ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2014 рік згідно з додатком.
         2. Керуючому справами виконавчого апарату  районної ради           Віграну С.І. забезпечити оприлюднення Плану діяльності районної ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2014 рік, шляхом оприлюднення у районній газеті « Вперед» та на офіційному Веб- сайті Сумської  районної ради не пізніше як у десятиденний строк після його затвердження. 
         3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань законності , правопорядку , охорони прав , свобод і законних інтересів громадян, депутатської етики та регламенту.

 

Голова                                                                                        І.В.Бояринова

 

 

 

Додаток 1 до

рішення двадцять девятої сесії

районної ради шостого

скликання

від  13.12. 2013 року

                                                                  План

діяльності районної ради  з підготовки  проектів регуляторних актів на 2014 рік

 

№ п/п

Вид регулятор-ного акту

Назва проекту регуляторного акту

Цілі прийняття

Строки

Найменуван-

ня відповідаль-

них за розроблен-

ня проектів регулятор-

них актів

Підготовки проекту регуляторного акту

Прийняття регуляторно

го акту

1.

Рішення районної ради

Про внесення змін  до рішення районної ради « Про затвердження  Положень  з питань управління спільною  власністю територіальних громад сіл, селищ Сумського району»

Цей регуляторний акт  приймається з метою  підвищення ефективності використання майна та управління об'єктами спільної власності територіаль-

них громад  сіл, селищ району.

І-ІІ квартал 2014 року

ІІІ-ІV квартал 2014 року

Начальник  відділу з питань управління комунальною власністю та фінансово - господарсько-

го  забезпечення і обліку виконавчого апарату районної ради.

 

 

 

 

Заступник  голови                                                                        Є.О.Юрченко

ІНФОРМАЦІЯ

щодо об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ Сумського району, що перебувають на балансі Сумської районної ради і передані в оренду.

 

Об’єкт оренди (назва, адреса, площа кв. м та ін.)

Вартість об’єкта, грн.

Орендар (назва, код, місце реєстрації, контактна інформація та ін.)

Адмінбудівля

м.Суми, вул. Баумана, 11

„Б -1”

52,9

6926,73

Територіальний центр обслуговування (надання соціальних послуг) Сумської РДА

Код 24013272

Сумський р-н, с. Сад, вул. Войти, 15

Адмінбудівля

м.Суми, вул.Баумана, 11

 „А – 1”

318,1

71197,14

Сумський РВ УМВС України в Сумській області

Код 08803862

м.Суми, вул.Баумана, 11

Адмінбудівля

м.Суми, вул.Баумана, 11

„А – 1”

20,5

4588,31

УДМС України в Сумській області

Код 37846270

м. Суми, вул. Кірова, 27

Адмінбудівля

м. Суми, вул.Я.Купала,1

236,8

55337,79

Головне управління юстиції у Сумській області

Код 34933040

м. Суми, вул. Кірова, 28

Адмінбудівля

м. Суми, вул.Я.Купала,1

65,3

15259,96

Сумська РДА

Код 04057864

м.Суми, вул. Іллінська,97

Адмінбудівля

м. Суми, вул.Я.Купала,1

128,8

66620,00

ФОП БутенкоО.М.

Свідоцтво від 24.12.99

Код 2280004315

Будівля

Сумський район,

смт. Степанівка,

вул. Кооперативна, 4

337,4

88800,00

ФОП Кириченко О.О.,

Код 2463916534

м. Суми, вул. Тополянська, 57А

свідоцтво про реєстрацію ВО2 №268332 30.06.04

Будівля будинку культури

м. Суми, вул. Білопільський шлях, 33

1935,5

341680,00

ТОВ Агрокомбінат „Тепличний”

Код 30321156

м. Суми, вул. Білопільський шлях, 33

Дві будівлі

Сумський район,

 смт. Хотінь без назви вулиці

228,86

73,45

22900,00

ФОП Золотарьов В.М.,

Код 2866912974

Сумський р-н, с. Писарівка, вул. Пролетарська, 39

Гараж

м. Суми,

вул. Комсомольська,180

25,0

1858,89

Центр соціальної реабілітації дітей – інвалідів Сумського району

Код 37105493

Сумський р-н, с. Сад, вул. Войти, 15

Гараж

м. Суми,

вул. Комсомольська,180

36,5

1434,45

Територіальний центр обслуговування (надання соціальних послуг) Сумської РДА

Код 24013272

Сумський р-н, с. Сад, вул. Войти, 15

Гараж

м. Суми,

вул. Комсомольська,180

38,9

15950,00

ФОП БутенкоО.М.

Свідоцтво від 24.12.99

Код 2280004315

Гараж

м. Суми,

вул. Комсомольська,180

29,9

1175,07

Управління освіти, молоді та спорту Сумської РДА

Код 02147836

м.Суми, вул. Іллінська,97

Гараж

м. Суми,

вул. Комсомольська,180

25,7

1010,01

Головне управління юстиції у Сумській області

Код 34933040

м. Суми, вул. Кірова, 28

Гараж

м.Суми, вул.Баумана,43

163,9

13821,69

Сумська РДА

Код 04057864

м.Суми, вул. Іллінська,97

Гараж

м.Суми, вул.Баумана,43

31,8

2681,69

Управління АПР Сумської РДА

Код 21119952

м.Суми, вул. Іллінська,97

Гараж

м.Суми, вул.Баумана,43

2015,49

Управління  СЗН Сумської РДА

Код 03198020

м.Суми, вул. Іллінська,97

Гараж

м.Суми, вул.Баумана,43

26,2

2209,45

Фінансове управління Сумської РДА

Код 02315877

м.Суми, вул. Іллінська,97

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

568,9

183737,63

Сумська РДА

Код 04057864

м.Суми, вул. Іллінська,97

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

118,2

38175,05

Фінансове управління Сумської РДА

Код 02315877

м.Суми, вул. Іллінська,97

Адмінбудівля

м. Суми,

вул. Іллінська,97

87,0

28098,39

Відділ культури Сумської РДА

Код 02230365

м. Суми, вул. Іллінська,97

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

13,7

44234,69

Управління освіти, молоді та спорту Сумської РДА

Код 02147836

м.Суми, вул. Іллінська,97

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

148,4

47928,75

Управління освіти, молоді та спорту Сумської РДА

Код 02147836

м.Суми, вул. Іллінська,97

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

258,2

83390,85

Управління  СЗН Сумської РДА

Код 03198020

м.Суми, вул. Іллінська,97

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

94,6

30552,96

Управління АПР Сумської РДА

Код 21119952

м.Суми, вул. Іллінська,97

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

267,4

86362,18

Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі,

Код 21129376

м. Суми, вул. Іллінська,97

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

21,9

48966,87

КУ ”Управління розвитку інфраструктури та архітектурного планування Сумського району”,

 Код 21104011

м.Суми, вул. Іллінська,97

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

14,3

4618,47

КПФСТ „Колос” АПК Сумського району

Код 02608444

Сумський р-н, с.Склярівка,

вул. Молодіжна, 3

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

6,7

6150,00

ФОП Бровко Є.С.

Код 3012110613

Свідоцтво про державну реєстрацію № 26290000000001007 від 27.10.2006, мешкає Сумська обл., м. Лебедин, вул. Ковальська, 29

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

27,4

60000,00

ТОВ „Сумирайтепломережа”

Код 34135001

м.Суми, вул. Іллінська,97

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

43,0

13887,71

Редакція газети „Вперед” Сумського району Сумської області

Код 02475173

м.Суми, вул. Іллінська,97

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

24,3

7848,17

Служба у справах дітей Сумської РДА

Код 33724288

м.Суми, вул. Іллінська,97

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

7,7

2486,87

КЗ СР ДЮСШ

Код 34878582

Сумський район, с. Верхня Сироватка, вул. Гагаріна, 5

 

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

76,8

126490,00

ФОП БутенкоО.М.

Свідоцтво від 24.12.99

Код 2280004315

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

18,2

5878,05

Сумський районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

Код 24015012

м.Суми, вул. Іллінська, 97

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

51,7

16697,55

Головне управління статистики у Сумській області

Код 02362227

м. Суми, вул. Супруна, 16

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

9.2

18600,00

Сумська районна профспілкова організація працівників  АПК

Код 02670868

м.Суми, вул. Іллінська,97

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

13,3

4295,50

Державна фітосанітарна інспекція Сумської області

Код 38523217

м. Суми, вул. Привокзальна, 25

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

18,0

5813,46

Державна інспекція сільського господарства в Сумській області

Код 37970263

м. Суми, провул. Сумський, 17/2

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

15,9

5135,22

Головне управління юстиції у Сумській області

Код 34933040

м. Суми, вул. Кірова, 28

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

2,0

2350,00

ПАТ  АКБ „ІНДУСТРІАЛБАНК”

Код 13857564

м. Запоріжжя, вул. Сорок років Радянської армії, буд. 39 Д

Регіональне відділення АКБ „ІНДУСТРІАЛБАНК” м. Суми

м. Суми, вул. Пролетарська, б.60/1

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

6,2

14000,00

ПАТ  АКБ „ІНДУСТРІАЛБАНК”

Код 13857564

м. Запоріжжя, вул. Сорок років Радянської армії, буд. 39 Д

Регіональне відділення АКБ „ІНДУСТРІАЛБАНК” м. Суми

м. Суми, вул. Пролетарська, б.60/1

Адмінбудівля

м.Суми,

вул. Іллінська,97

20,0

 

6459,40

ПрАТ „МТС УКРАЇНА”

Код 14333937

м. Київ, вул. Лейпцизька, 15

 

 

АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ

проекту рішення Сумської районної ради«Про затвердження положень з управління спільною власністю територіальних громад сіл, селищ Сумського району» з Додатком 2 „Порядок управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ Сумського району”

 

         Проект рішення районної ради «Про затвердження положень з управління спільною власністю територіальних громад сіл, селищ Сумського району» з Додатком 2 „Порядок управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ Сумського району” є регуляторним актом оскільки містить норми, що регулюють господарські та адміністративні відносини між регуляторним органом – Сумською районною радою та суб’єктами господарювання.

 

1. Проблема, яку планується розв’язати

 Необхідність прийняття запропонованого акта полягає у тому, що  потрібно встановити  дієвий механізм, який би відповідав законодавству і регулював порядок управління об’єктами спільної власності, а саме: повноваження Органів управління, щодо управління комунальними підприємствами, установами і закладами та майном спільної власності, списання, відчуження майна, а також передача майна спільної власності на праві оперативного управління та праві господарського відання. 

Таким чином, з метою дотримання вимог чинного законодавства України, зокрема в частині реалізації державної регуляторної політики, потребує прийняття нового регуляторного акта – рішення районної ради «Про затвердження положень з управління спільною власністю територіальних громад сіл, селищ Сумського району» з„Порядком управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ Сумського району”, як додатку до нього.

 

2. Обґрунтування причин, з яких визначена проблема не може бути розв'язана за допомогою діючих регуляторних актів, та розгляд можливості внесення змін до них

         Відповідно до вимог законодавства України, визначення порядку управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ Сумського району, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ Сумського району входить до повноважень Сумської районної ради.

 

3. Очікувані результати прийняття запропонованого регуляторного акта

 Прийняття рішення дозволить вдосконалити роботу районної ради по управлінню майном та об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ Сумського району, зробить механізм управління більш чітким.

 

4. Метою регулювання є:

 Метою регуляторного акта є приведення у відповідність до вимог чинного законодавства порядку управління об’єктами спільної власності, порядку закріплення майна, порядку відчуження, списання та передачі об’єктів спільної власності, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ району і яким відповідно до положень чинного законодавства розпоряджається районна рада.

 

5. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей

 Регулювання господарських відносин при прийнятті регуляторних актів передбачає необхідність розгляду можливих альтернатив, запропонованому регуляторному акту, тому до вивчення пропонуються наступні варіанти:

 1. Відмова від запропонованого регулювання, тобто залишення без змін існуючої ситуації.

 2. Впровадження запропонованого регуляторного акта.

При застосуванні першої з альтернатив розгляд та вирішення питання стосовно порядку управління об’єктами спільної власності, використання майна що перебуває на балансах комунальних підприємств, установ, закладів не буде регулюватися локальним актом по причині його відсутності та невідповідності законодавству.

 У разі застосування запропонованого регуляторного акту, буде досягнуто визначеної мети, зокрема щодо забезпечення вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

 Прийняття запропонованого проекту регуляторного акта забезпечить можливість врегульовувати питання щодо порядку управління об’єктами спільної власності, порядку закріплення майна, порядку відчуження,   а також щодо врегулювання порядку списання та передачі комунального майна.

 Проаналізувавши обидва запропоновані варіанти, можна дійти висновку, що альтернативи регуляторному акту який пропонується до прийняття, немає.

 

6. Механізм розв’язання проблеми

 Проблеми, які зумовили необхідність прийняття запропонованого проекту рішення, вирішуються шляхом:

 - запровадження прозорої процедури управління об’єктами спільної власності,  закріплення майна,  списання та передачі об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ та міста району;

 - ознайомлення суб’єктів господарської діяльності з проектом даного регуляторного акта;

 - оприлюднення рішення районної ради «Про затвердження положень з управління спільною власністю територіальних громад сіл, селищ Сумського району».

 

 

7. Обґрунтування можливості досягнення цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акта

 Досягнення поставленої цілі за рахунок запропонованої регуляції можливе з двох причин, по-перше: порядки будуть мати необхідні положення з метою приведення їх у відповідність до норм діючого законодавства, по-друге: діючий нормативний акт буде прийнято відповідно до вимог Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.

 

         8.Обґрунтування доведення доцільності понесених витрат

 Вигоди Витрати
 Сфера інтересів районної влади
 - Відповідність до вимог законодавства регуляторного акту, що врегульовує питання управління об’єктами спільної власності

- Витрати, пов’язані з підготовкою документації

- Витрати на контроль за виконанням регуляторного акта
 Сфера інтересів балансоутримувачів майна
 - Отримання вдосконаленого порядку управління, розпорядження майном  -/-
 Сфера інтересів суб’єктів господарювання
 - Можливість внесення зауважень та пропозицій до проекту регуляторного акту на стадії оприлюднення  -/-
 Сфера інтересів громадян
 - Забезпечення прозорості та врахування громадської думки в процесі регуляторної діяльності  -/-

 

 

9. Обґрунтування строку дії запропонованого регуляторного акта

Строк дії запропонованого регуляторного акту необмежений з можливістю внесення до нього змін та його відміни (або його окремих положень) у разі зміни чинного законодавства та з інших поважних причин.

 

10. Показники результативності регуляторного акту

Показники, які характеризують наслідки дії регуляторного акта:

Кількісний показник:

 - зменшення невикористаних об’єктів спільної власності;

 - збільшення надходжень коштів від відчуження, списання та передачі у використання об’єктів спільної власності до районного бюджету.

 Якісний показник:

 - вдосконалення механізму управління об’єктами та майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ Сумського району, його передачі, відчуження, списання.

 - прозорість при здійсненні всіх операцій з майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ району;

 

11. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта

 № з/п  Захід Відповідальний за виконання
 1.  Проведення аналізу надходжень до районного бюджету  Сумська районна державна адміністрація
 2.  Проведення аналізу зауважень контролюючих органів  Сумська районна державна адміністрація
 3.  Здійснення контролю за ефективним використанням майна  Сумська районна державна адміністрація

 

 

Керуючий справами виконавчого апарату

Сумської районної ради                                                                                          С.І.Вігран
Ви тут: Головна сторінка РЕГУЛЯТОРНА ДІЯЛЬНІСТЬ Регуляторна діяльність РЕГУЛЯТОРНА ДІЯЛЬНІСТЬ